Implementación de políticas sanitarias en un Estado mínimo: asistentes sociales en salud, 1980-1990 en Chile

Con el fin de documentar históricamente las dinámicas de la burocracia estatal sanitaria y sus prácticas asistenciales, la investigación analiza las intervenciones sociales llevadas a cabo por profesionales del servicio social en el ámbito de la salud pública, entre los años 1980 y 1990 en Chile.

El proyecto es una investigación histórica que se aproxima a los procesos de intervención social desarrollados por asistentes sociales del Sistema Nacional de Servicios de Salud entre los años 1980 y 1990. El objetivo de esta indagación es documentar históricamente y desde la perspectiva de las prácticas, el periodo de desmantelamiento del Estado de Bienestar en Chile, que hasta el momento ha sido abordado principalmente desde enfoques de largo plazo y con énfasis en perspectivas políticas y económicas.

Se da cuenta de la dinámica burocrática que estuvo involucrada en los procesos de intervención social, sostenida en la hipótesis que sostiene que las políticas sociales juegan una parte significativa de su impacto no tanto en términos prescriptivos, sino más bien en la dinámica de su implementación y, en específico, en los agentes estatales que configuran las interacciones de asistencia.

Los asistentes sociales, funcionarios interventores por excelencia, serían entonces un actor estratégico a observar, pues en su quehacer sería posible examinar procesos como el impacto de las políticas sanitarias, el tipo de relaciones establecidas con los asistidos, la dinámica de la acción social y, en general, el flujo que adquiere la intervención fijada por el Estado.

La investigación dio paso a:

  • Profundizar en la línea de investigación histórica que ha desarrollado la Escuela de Trabajo de la Universidad Santo Tomás y respecto de la cual ha sido reconocida entre sus pares.
  • Aportar en la documentación histórica del proceso de desmantelamiento del Estado de bienestar en Chile, desde una perspectiva novedosa y que recoge los avances teóricos que han hecho sobre historia de las políticas sociales la escuela francesa e inglesa.
  • Difundir resultados al interior de la comunidad académica y gremial del Trabajo Social, a fin de contribuir al conocimiento histórico de la profesión como base para su proyección futura como disciplina académica en constitución.
  • Formar ayudantes de investigación y alumnos tesistas que se interesen en la investigación histórica en Trabajo Social en un proceso general de valoración de los aportes de la profesión a la sociedad chilena.